• EUR / USD /
  • GBP / USD /
  • USD / RUB /
  • EUR / RUB /
Россети берут реванш
Cкачать пост

Россети берут реванш

Споры насчет обоснованности сохранения механизма последней мили ведутся уже довольно давно. Судя по проигранным делам против Русэнрегосбыта, НЛМК и ЧЭМК, прошлый год стал провальным для Холдинга МРСК (ныне Россети).



В этой связи подключенные к магистральным сетям контрагенты МРСК рассчитывали, что смогут освободиться от «мили» уже в начале этого года. Однако правительственная концепция поменялась, и весьма скоро это нашло отражение в решениях судов, которые стали принимать сторону МРСК при рассмотрении последних крупных исков.

Противоборствующие силы в вопросе «мили» сейчас примерно равны. С одной стороны, «миля» в ее текущей конфигурации со следующего года будет прекращена автоматически, поскольку действие таких договоров предусмотрено 35-м ФЗ только до 1 января 2014-го. Но это еще не значит, что правительство, совместно с вновь укрепившими свои лоббистские позиции Россетями не успеет найти способ заменить этот механизм субсидирования населения новым, возможно, более юридически чистым.

В частности, напомню о предложении Минэнерго законодательно запретить ФСК ЕЭС заключать прямые договоры с потребителями, которое не было одобрено депутатами, очевидно, ввиду лоббирования интересов крупной промышленности. Таким образом, в этом деле преимущество то и дело оказывается то у одной, то у другой стороны конфликта.

Четкую и ясную стратегию в отношении последней мили правительство до сих пор не обозначило. Однако, в отличие от регуляторов, в позициях судей до вынесения «исторического» решения ВАС по делу ЧЭМК против МРСК Урала в пользу последней наблюдалось относительное единодушие. Нужно отметить сильнейшие юридические позиции команды Русэнергосбыта, которым до недавнего времени энергетики практически не были в состоянии противостоять. Достаточно вспомнить выигранное в прошлом году дело этой компании против Минэнерго.

Но вскоре после того как главы десяти регионов обратились с письмами к главе ВАС, в которых выразили поддержку сетевиков в тяжбе между ЧЭМК и МРСК, и последовавшего за этим решения в пользу челябинских энергетиков, МРСК Центра также одержала победу в судебном процессе с НЛМК (вопрос на 5 млрд руб.), хотя в прошлом году особых надежд выиграть дело у акционеров компании не было.

На этой неделе стало известно, что арбитражный суд СКФО вынес решение в пользу МРСК Юга в двухлетнем споре с Нижноватомэнергосбытом, который пытался взыскать распредсетей 618 млн руб. неосновательного обогащения.

Судя по всему, власти все еще не готовы отказаться от перекрестки в сетях, а правовая позиция ВАС теперь зависит от интересов Россетей. Хотя в долгосрочной перспективе последняя миля будет отменена, в тех регионах, где наиболее остро стоит вопрос об отказе крупных потребителей от оплаты услуг МРСК, будут затягиваться судебные разбирательства. В первую очередь это касается МРСК Сибири и Урала. Главной задачей властей остается удержание максимального прироста тарифов на установленном ФСТ уровне, поэтому в таких регионах, как уральский уход от последней мили будет плавным и протянется несколько лет. Думаю, именно социальный фактор остается главным мотивом правительства.

Социальным взрывом последствия отмены перекрестки назвать будет сложно. А вот для реализации инвестиционных программ МРСК это действительно грозит пагубными последствиями, поскольку пока до конца не определено, из каких средств следует компенсировать сетям их выпадающие доходы. Особенно актуальной эта проблема выглядит в преддверии запланированной на 2013 год приватизации и выбранного властями курса на повышение эффективности сетей и снижения энергоемкости экономики.

В то же время реализация первоначальных планов Минэнерго вполне вероятна. Это сулит Россетям возврат выпавших по «миле» доходов уже в следующем году. По моим расчетам, объем этих доходов ежегодно составлял около 25 млрд руб. только по Сибири, Уралу и центру, не считая других регионов, где проблема «мили» стоит менее остро.

Таргет по бумагам Россетей — 2,093 руб., что подразумевает потенциал роста в 87%. Рекомендация — «покупать».